Con fecha 7 de julio 2023, fue publicada en el Diario Oficial la Ley N° 21.582, que suprime o modifica la intervención de notarios en trámites, actuaciones y gestiones determinadas.
El proyecto de ley, iniciado en mensaje del Presidente Boric, tiene por objeto introducir reformas a diversos cuerpos legales a fin de suprimir o modificar la intervención de notarios públicos en trámites, actuaciones y gestiones determinadas.
En ese contexto, la norma elimina en distintos cuerpos legales el requisito de reducir instrumentos a escritura pública o de autorizarlos ante notario. Adicionalmente, incorpora como alternativa a la participación del notario y el uso del documento electrónico con firma electrónica avanzada.
Entra las modificaciones que introduce en diversas normas conducentes a eliminar la autorización notarial, se encuentra:
- Suprime la obligación de reducir a escritura pública los siguientes actos administrativos: a) Permiso de alteración o reparación de viviendas económicas, contemplado en el art. 162 de la Ley General de Urbanismo y Construcción; b) Concesión de servicio público de distribución de gas y de transporte de gas, contemplado en los artículos 7, 18 y 22-A de la Ley de Servicios Generales de Gas; c) La Resolución de la Dirección General de Aguas que acepta solicitud de cambio de fuentes de abastecimiento, contemplada en el artículo 162 del Código de Aguas; d) Resolución de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles que resuelve solicitud de concesión eléctrica provisoria, contemplado en los artículos 20 y 23 de la Ley General de Servicios Eléctricos; e) Decreto del Ministerio de Energía que otorga concesión eléctrica definitiva, contemplado en los artículos 29, 39 y 62 Ley General de Servicios Eléctricos;
f) Decreto que concede derechos de ejecución y explotación del proyecto de obra nueva o la adjudicación de la construcción y ejecución de obras de ampliación, contemplado en el artículo 97 Ley General de Servicios Eléctricos; g) Decretos modificatorios de trazado definitivo, contemplado en el artículo 98 Ley General de Servicios Eléctricos.
- Trámites que incorporan el uso del documento electrónico con firma electrónica avanzada: a) Documentos probatorios para el ingreso a la Administración del Estado, contemplado en el art. 22 del Estatuto Administrativo; b)Documentos probatorios para el ingreso a las Municipalidades, contemplado en el artículo 20 del Estatuto Administrativo de Funcionarios Municipales; c) Delegación de facultad del acreedor persona jurídica para absolver posiciones en el procedimiento concursal, contemplado en el artículo 122 de la ley de reorganización y liquidación de empresas y personas; d) Certificado emitido por la asociación o liga deportiva profesional en el que conste su calidad de socio, con motivo de la constitución de una organización deportiva profesional, conforme lo establece el artículo 5º de la Ley Sociedades Anónimas Deportivas Profesionales; e) Presentación de declaración jurada de testigo como medio de prueba para recusar a director de empresa portuaria en que se alega su inhabilidad para conocer un negocio determinado, contemplado en el artículo 28 de la Ley N°19.542 que Moderniza el Sector Portuario; f) Carta poder para votar en Junta de Cooperativas, establecido en el artículo 22 de la Ley General de Cooperativas; Copia del acta del Consejo de Administración como título ejecutivo para el cobro de saldos insolutos de cuotas de participación de Cooperativas de Vivienda, establecido en el artículo 36 Ley General de Cooperativas; h) Enajenación de cuotas de participación de las cooperativas de vivienda, establecido en el artículo 76 de la Ley General de Cooperativas; i) El acuerdo en que dos o más organizaciones de pescadores artesanales soliciten acceder a una misma área de manejo podrá constar por acuerdo suscrito mediante firma electrónica avanzada por los representantes de todas las organizaciones de pescadores involucradas, de acuerdo al artículo 55 E de la Ley de Pesca y Acuicultura; j) La declaración jurada de los miembros del Consejo Nacional de Pesca, antes de asumir el cargo respecto de la circunstancia de no afectarles alguna de las incompatibilidades señaladas en la ley, podrá ser suscrita mediante firma electrónica avanzada; k) El mandato para votar en representación de un comunero de aguas a un no comunero, podrá ser otorgado mediante firma electrónica avanzada. Si el mandato se otorga a otro comunero, bastará una carta poder simple.
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- Modificaciones destinadas a reducir formalidades de otra especie.
a) Se requerirá de un poder simple para apoderados generales de local, titular o suplente, así como para los apoderados ante las juntas electorales, colegios escrutadores, Tribunales Electorales y Tribunal Calificador de Elecciones, de acuerdo a lo establecido en el artículo 169 de la ley general de votaciones populares y escrutinios; b) Suprime la necesidad de escritura pública para conferir el poder al suplente de un Agente de Aduanas para que pueda entrar en funciones, de acuerdo a lo establecido en el artículo 204 de la Ordenanza de Aduanas; c) Suprime la exigencia de que la asamblea de un Club de Fútbol en la cual se acuerda constituir un Fondo de Deporte Profesional sea celebrada con la asistencia de un notario público, manteniendo la exigencia de que el acta de dicha asamblea sea reducida a escritura pública, conforme lo establece el artículo 27 de la ley 20019; d) Prohíbe a quienes desempeñen cargos en la Administración, exigir la presentación de autorizaciones notariales de firmas en documentos otorgados en soporte de papel o electrónico, salvo que dicha autorización sea expresamente requerida por mandato legal o reglamentario, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 14 de la ley 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado.