El gobernador de California (Estados Unidos), Gavin Newsom, vetó el Proyecto de Ley Senatorial 1047 (SB 1047), argumentando que la propuesta era demasiado amplia en su alcance regulatorio sobre los grandes modelos de inteligencia artificial (IA) y que carecía de un respaldo empírico suficiente para justificar su implementación.
La autoridad explicó que la normativa impone estándares estrictos, aplicables incluso a las funciones más básicas de los sistemas de IA, siempre que los mismos sean clasificados como «grandes» en términos de costo y capacidad computacional.
Newsom indicó que la propuesta legislativa se centraba exclusivamente en los modelos de mayor escala, lo que podría generar la impresión de que tales regulaciones garantizan una mayor seguridad en el uso de la IA. No obstante, destacó que modelos más pequeños y especializados podrían presentar riesgos similares o superiores a los contemplados por el SB 1047, pero que quedarían fuera de su ámbito regulatorio.
El proyecto de ley, promovido por el senador Scott Wiener, fue aprobado por la Asamblea Estatal de California con 49 votos a favor y 15 en contra a finales de agosto. Asimismo, contó con el respaldo público de Elon Musk, CEO de Tesla, a través de la plataforma X (anteriormente Twitter). Sin embargo, recibió críticas de la congresista Nancy Pelosi, quien expresó su preocupación por los posibles efectos adversos de la ley en la innovación tecnológica y el desarrollo del ecosistema de inteligencia artificial en Estados Unidos.
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A pesar de la negativa de Newsom a promulgar la SB 1047, el gobernador ha firmado recientemente tres proyectos de ley relacionados con la regulación de la inteligencia artificial. Estas leyes, aprobadas a mediados de septiembre, tienen como objetivo mitigar los efectos del uso de la IA en la creación de contenidos relacionados con las elecciones, particularmente en lo que respecta a la proliferación de “deepfakes”. California se mantiene como un estado pionero en la legislación sobre IA en el ámbito estadounidense, dado que alberga 32 de las 50 principales empresas de inteligencia artificial a nivel mundial.
La SB 1047 surgió en un contexto de debate global sobre los criterios adecuados para la regulación de la IA. Algunos sectores abogan por la regulación basada en el costo y la cantidad de cálculos necesarios para desarrollar un modelo de IA, enfoque adoptado en la SB 1047 al enfocarse en modelos de gran escala. Otros, por el contrario, argumentan que las regulaciones deben estar basadas en los riesgos inherentes que presentan los sistemas de IA, independientemente de su tamaño o costo computacional.
Finalmente, Newsom ha anunciado la implementación de nuevas iniciativas destinadas a proteger a los ciudadanos de California frente al uso indebido de la IA, en colaboración con figuras destacadas en el campo, como la Dra. Fei-Fei Li, reconocida por su trabajo en el desarrollo y regulación de esta tecnología.