El proyecto que autoriza al Estado a participar en actividades empresariales, mediante la creación de la Agencia de Financiamiento e Inversión para el Desarrollo (AFIDE) y el Fondo de Garantías para el Desarrollo (FOGADE), llegó al Senado tras ser aprobado en la Cámara de Diputadas y Diputados. La Comisión de Hacienda será la encargada de estudiar la propuesta en este segundo trámite constitucional.
Esta iniciativa, enviada por el Ejecutivo, tiene como objetivo promover el desarrollo económico y la diversificación productiva del país mediante instrumentos que respalden proyectos empresariales de alto riesgo, como aquellos ligados a la innovación tecnológica.
AFIDE: una herramienta para financiar la innovación
La AFIDE será una agencia clave para facilitar el acceso al financiamiento en proyectos que, debido a su naturaleza innovadora o riesgosa, no pueden obtener respaldo en el sistema bancario tradicional o lo consiguen en condiciones poco favorables.
Organizada como una sociedad anónima, la agencia se sustentará económicamente de forma independiente y estará regulada bajo las normativas financieras aplicables a las empresas bancarias. Será supervisada por la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) y la Unidad de Análisis Financiero (UAF), garantizando altos estándares de transparencia y eficiencia.
La AFIDE tomará como base organizativa las actuales Gerencia de Inversión y Financiamiento y la Subgerencia Legal Financiera de la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO). Su misión será actuar como un «habilitador de la banca», permitiendo que los proyectos obtengan créditos con mejores condiciones, como tasas de interés reducidas y plazos de pago más extensos.
FOGADE: respaldo para la transformación productiva
El Fondo de Garantías para el Desarrollo (FOGADE) será un complemento de la AFIDE, destinado a respaldar financieramente créditos otorgados por instituciones financieras para proyectos de transformación productiva.
El patrimonio inicial del FOGADE será de 5.970.000 Unidades de Fomento (UF), aportadas por CORFO. A esto se sumarán ingresos derivados de comisiones por garantías, retornos de inversiones, y recuperaciones de garantías pagadas.
Entre sus principales objetivos están:
– Mejorar la competitividad empresarial.
– Promover la diversificación productiva.
– Impulsar el crecimiento económico sostenible.
El Fondo podrá invertir en instrumentos financieros líquidos y su administración estará a cargo de la AFIDE, aunque será considerado un activo de CORFO.
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Plazos y proyecciones
El proyecto establece que la AFIDE deberá constituirse dentro de los nueve meses siguientes a la publicación de la ley en el Diario Oficial. Por su parte, el FOGADE entrará en vigencia una vez que la agencia esté formalmente constituida.
Esta propuesta representa un esfuerzo por modernizar las herramientas financieras del Estado, facilitando la transición hacia una economía más diversificada e innovadora. De ser aprobado, el proyecto podría transformar el panorama empresarial en Chile, permitiendo que más iniciativas tecnológicas y productivas accedan al financiamiento necesario para su desarrollo.
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