La iniciativa, patrocinada por el diputado Daniel Manoucheri, junto a la diputada Daniella Cicardini, modifica la Ley Orgánica Constitucional sobre Municipalidades, para incluir una nueva atribución al director de seguridad pública municipal.
Los autores de la moción sostienen que los problemas en seguridad pública son una preocupación permanente de la ciudadanía lo que requiere de esfuerzos y políticas públicas que estén a tono con los nuevos requerimientos.
Desde hace varios años, agregan, los municipios han comenzado a jugar un rol crucial en materia de prevención, particularmente a partir del año 2016 con la ley N°20.965 que permite la creación de consejos y planes comunales de seguridad pública, implementándose originalmente en municipios con más recursos, pero con los años se han ido desarrollando en diversas comunas del país, debido a la urgencia y necesidad de dotar de mayor seguridad a sus vecinos.
Sin embargo, advierten que en la actualidad no existe una regulación integral que aborde todas las aristas que se requieren en esta materia, por ejemplo: en cuanto a funciones y atribuciones, capacitaciones, modalidad de contratación, implementos de protección personal, entre otros aspectos.
Traen a colación que, ataques con arma blanca y pistolas a funcionarios municipales no es un hecho aislado, frecuentemente se muestra a través de los medios de comunicación y redes sociales de nuevas agresiones a funcionarios que no portan ningún elemento de defensa personal, quedando a merced del ataque indiscriminado de bandas delictuales.
Refieren que, en función de lo anterior, es urgente dotar de elementos de protección a los funcionarios o inspectores de seguridad municipal. Esto mediante algunos elementos básicos para el resguardo de su integridad física, tales como chaleco y casco balístico, bastón retráctil y gas pimienta como elementos básicos. No así armas de fuego, tal como fue planteado por representantes de la Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH) ante la comisión de gobierno de la Cámara de Diputados y Diputadas.
Afirman que las armas no letales tipo taser o de electroshock, no son nuevas en el uso de la seguridad pública, y la experiencia comparada nos muestra que existen países como Argentina, España, Australia, Corea del Sur y Estados Unidos, cuya legislación permite el uso de este tipo de armas para el resguardo de la integridad física de los funcionarios, como también una herramienta para el orden y control público.
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En concreto, la iniciativa incorpora un nuevo inciso final al artículo 16 bis, que regula el cargo de director de seguridad pública municipal en la ley Nº18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, del siguiente tenor:
“Los municipios podrán proporcionar elementos de protección personal que permitan resguardar la integridad física y combatir la delincuencia a los inspectores de seguridad municipal, tales como bastón extensible o retráctil, armas basadas en pulsaciones eléctricas, bastones eléctricos, taser o de electroshock y otras similares. Para poder portar estos objetos los inspectores municipales deberán someterse a una capacitación y un examen psicológico.”
El proyecto de ley se encuentra en primer trámite constitucional radicado para su estudio en la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad Ciudadanía y Regionalización de la Cámara Baja.
Vea texto de la moción Boletín N° 16.734-06 y siga su tramitación aquí.