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Primer trámite constitucional.

Proyecto de ley busca prohibir la realización de publicidad por parte de las Administradoras de Fondos de Pensión en medios de comunicación en ciertas circunstancias.

Como las Administradoras de Fondos de Pensión no son cualquier empresa privada, si no que instituciones que cumplen la función pública que la ley les ha encomendado encargándoles la administración de las pensiones de todos los chilenos, no es cualquier publicidad la debieran realizar.

8 de enero de 2025

La moción, patrocinada por el Senador Karim Bianchi, busca modificar el artículo 26 del Decreto Ley Nº3500, que establece un nuevo sistema de pensiones, para prohibir a las Administradoras de Fondos de Pensiones y a sus Asociaciones realizar publicidad o promoción de sus actividades en términos tales que a través de ella se incida en la definición de las políticas públicas.

El autor justifica la iniciativa en el intervencionismo que estarían realizando las AFP en los medios de comunicación respecto a la actual discusión sobre la reforma de pensiones, al punto que la publicidad que promueven –a su juicio- no sería veraz.

Agrega que la gran mayoría de las AFP se ha visto envuelta en el pasado reciente en procesos sancionatorios del fiscalizador por emitir mensajes que trataron de inmiscuirse en discusiones de contingencia nacional, como lo fueron los retiros que se autorizaron de las cuentas de capitalización individual.

Como las Administradoras de Fondos de Pensión no son cualquier empresa privada, si no que instituciones que cumplen la función pública que la ley les ha encomendado encargándoles la administración de las pensiones de todos los chilenos, no es cualquier publicidad la debieran realizar.

Además, existe el riesgo de que ejerzan influencia en los medios de comunicación por la dependencia que se genera a través del avisaje que contratan, inclinado la política editorial de aquellos en defensa de sus intereses.

Sostiene que no es prudente, por ejemplo, que en medio de la discusión sobre la reforma al sistema de pensiones las AFP financien programas en diferentes medios de comunicación en los cuales se debata sobre cuál debiera ser el modelo de pensiones más adecuado para la realidad chilena o como deben utilizarse los recursos que se obtengan de las cotizaciones adicionales de los chilenos.

En concreto, la iniciativa legal propone incorporar al artículo 26 del DL Nº 3500, de 1980, un inciso tercero, nuevo, del siguiente tenor:

“Se prohíbe a las Administradoras de Fondos de Pensiones y a sus Asociaciones la publicidad o promoción de sus actividades, sobre reformas al sistema de pensiones, consecuencias o intereses particulares en todo medio de comunicación, televisivo o digital, durante, inmediatamente antes o después de la emisión de un programa de contingencia política, boletín informativo o de cualquier espacio cuyo contenido sea eminentemente político.”

El proyecto de ley, que se encuentra en primer trámite constitucional, pasó para su estudio a la Comisión de Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputadas y Diputados.

 

Vea texto moción Boletín Nº17308-13 y siga su tramitación aquí

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