El requirente alega que la norma legal objetada infringe los principios de tipicidad, culpabilidad y el debido proceso, desde que no existe una descripción de la conducta que justifique la imposición de la multa diaria que consagra la norma, por lo que no puede formularse un reproche de culpabilidad en su contra por el incumplimiento de la orden, menos si no hubo un procedimiento administrativo sancionador previo y legalmente tramitado.