La Sexta Sala del tribunal de alzada estableció el actuar arbitrario de la municipalidad al efectuar los descuentos, pues está en proceso de revisión la apelación al rechazo de los permisos por enfermedad.

No se sustenta en el mero capricho de la autoridad que intervino en la decisión, la que al contrario fundó su decisión en razones técnicas médicas con pleno apego a la normativa que regula el derecho denominado licencia médica.

La Universidad de Chile declaró vacante un cargo por salud incompatible del funcionario, debido a los seis meses de licencia médica presentada en un período de dos años, acto arbitrario e ilegal que contraviene lo establecido en el artículo 151 del Estatuto Administrativo, que exige el informe previo de irrecuperabilidad emitido por la COMPIN, lo que no ocurrió en la especie.

No se consideró el origen de la licencia médica, y que la actora, al momento del despido, ya se encontraba de alta, reintegrada en sus funciones, por lo que no se dan razones para considerar su condición de salud incompatible con su función docente.

No obstante, si la Comisión de Salud institucional concluye que la salud del funcionario es apta para que continúe en servicio, el Director General de la PDI, si así lo estima, podrá declarar la salud incompatible de ese servidor, no obstante que la COMPIN haya antes opinado que su salud es irrecuperable.

Realizar una actividad remunerada o no durante el período de la licencia médica y reposo prolongado, es causal de rechazo de esta.

En 2015, la COMPIN declaró la incapacidad de la afectada en un 90%. En 2018 refirió condiciones visuales y mentales como causas secundarias, declaración que los jueces del grado calificaron como contradictorias y desestimaron la interdicción. El máximo Tribunal lo estimó que se incurrió en un vicio formal por no analizar ambos informes de manera razonada. Nunca fueron contradictorios, sino actuaciones independientes.

La ausencia de justificación y de exámenes al paciente, son componentes que debieron ponderarse antes de resolver el rechazo de las licencias médicas.

La Corte constató que la arbitrariedad impugnada no es un acto aislado e individual, sino que se ha generalizado por parte de la autoridad, provocando una excesiva judicialización y la consiguiente dilatación excesiva de un conflicto.

En el caso que la COMPIN haya declarado irrecuperable la salud de un funcionario, y luego la Comisión Médica Central de Carabineros considere que tiene una salud apta para continuar con el servicio, el Director Nacional, si así lo estima, puede declarar la salud incompatible de ese servidor.